簡單來講，CCER就是一種碳抵消機制，即控排企業向實施“碳抵消”活動的企業購買可用于抵消自身碳排的核證量。

CCER的中文名稱是“國家核證自愿減排量”。為了更好理解它的涵義，我們不妨從其復雜的名字中拆分出兩個關鍵詞：“核證”與“自愿”。

“核證”指的是一個CCER項目在進入市場前，首先需要經過一系列嚴格的量化考察以及層層備案，“自愿”指的是這一交易標的有別于國家強制劃分的碳排放配額，是一種環保減排項目主動發起的減排活動。將二者結合起來看，CCER就是一種“經官方指定機構審定并備案，由環保項目或企業主動創造的溫室氣體減排量”。

與只進行配額交易的全國性碳市場不同，CCER市場允許非重點控排企業進入，并為這些企業出售其經審定的自愿減排量提供了交易平臺。這就為我國實行總量控制的碳交易體系帶來了抵消機制——控排企業不僅可以在全國碳市場直接購買其他企業的排放配額，也可以選擇在CCER市場上購買基于環保項目的自愿減排量用于抵消自己的碳排放量。

由于CCER項目種類廣泛，所涉技術繁多，為避免過多的CCER涌入本地對碳配額市場造成沖擊，在各地的CCER試點中，或多或少都規定了CCER可用于抵消的比例，基本在5%-10%不等。

值得注意的是，并非只有配額不足的超排企業才有需要購買CCER，非超排企業也可以通過購買CCER置換其富余配額并將富余配額拿到配額市場上出售——這取決于該時點CCER和配額價格孰高孰低。但一般情況下，CCER往往比碳配額更便宜，所以一些重點控排企業通常會購買使用CCER抵消碳排放配額的清繳。

總結起來，CCER抵消機制，不僅可以擴大碳市場參與主體，以市場化補償手段，促進林業、清潔能源等環境友好型產業發展，還可以降低控排企業的履約成本。

山東如需CCER可聯系